包政:对管理职能的误读
包子堂 2022-08-06 10:01:31 关注

前 言

法约尔强调管理是一项特殊的职能,这一项特殊的职能是由一个阶层来承担的,这就是职业经理人阶层。他们凭借着计划、组织、指挥、协调和控制的基本素养,遵循14项基本原则,确保企业每一个人的各项工作具有内在一致性,指向最终的成果及其更高的绩效。后来的学者误读了法约尔的思想,把管理说成了5项职能,造成了管理学的混乱。直至斯隆和德鲁克的世纪之交,才逐渐清晰了管理世界的本来面貌。

管理职能的误读

法约尔是管理实践方面的行家里手,按理说他应该清楚这一点,管理职能与其他专业职能是不同的。所以,他始终没有说过管理职能要落在部门或职务形态上。他知道,自己作为总经理,实际上承担着管理职能,按照5个要素的要求,确保着企业各个方面事情的协调一致。

只是他动手写书的时候已经太晚了,年事已高,计划中的后两本书没有写出来,没有来得及把关键的概念都梳理清楚。致使后来的人花很大力气去寻找管理职能工作,与管理职能工作的担当者。看来理清一个学科的基本概念,是非常重要的。

后来有很多人,在法约尔的管理5项要素,拓展到了领导、决策、激励、沟通和赋能,等等。这些拓展出来的概念,看上去更像是经理人行为上的事情。这与法约尔关注的事情不同,他关注的是整个企业的管理状态,是对整个企业如何进行管理。

至于他为什么要强调管理素养问题,是因为那个时候管理当局以及经理人阶层还没有形成。希望各部门的头头,要懂得对一个企业进行管理的重要性。

同时,为了使整个企业处在管理状态,他提出了14项管理原则,即劳动分工、权责对等、严明纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、公平报酬、集权有度、等级层次清晰、维持秩序、公平待人、稳定人员、激励员工的主动性、加强团结,等等,以指导各部门的头头按“管理原则”行事。

从词义学上说,管理职能的5个要素,即计划、组织、指挥、协调和控制,是比较周延的,已经表达清楚了管理的特性,表达清楚了做成一件事情的关键节点,更是企业全局事情的关键节点,对这些节点的把控就是管理。

至于领导、决策、沟通与激励,以及赋能等等,与法约尔谈的不是一回事,也不在一个维度上。

领导是一种行为关系,与被领导者的一种行为关系,涉及到领导人的品格与行为方式,并且贯穿于人际关系的始终,不是把控一件事情的关键节点。

决策是一种行为,这种行为普遍存在。极端地说,企业中每个做事情的人时时需要做决策。决策只是计划环节中的一个关键点,关注决策的重要性,只是视角不同。

激励与沟通,是企业文明进程中的一个新概念,针对的依然是人际关系问题,属于”社会—心理”层面上一体化的范畴,属于组织行为学的范畴。管理关注的是更高的层面,即企业分工一体化的关系体系。管理是企业的一项职能,不是组织的一项职能。

赋能不具有管理特性,不只是管理职能特有的属性。企业中任何事情,任何人做的事情,都应该是一种赋能。管理要杜绝的是浪费,要剔除的是没有功效的事情,要防范的是负能量的人与事。

包子堂
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